Le azioni esecutive contro la pubblica amministrazione

Come tutti i debitori, anche la pubblica amministrazione può subire l’esecuzione forzata da parte dei suoi creditori.

Oltre al giudizio di ottemperanza amministrativa, le azioni esecutive esperibili sono quelle ordinarie, ma non è ordinaria la disciplina dedicata al debitore pubblico, protetto da una pluralità di norme che delineano procedure speciali derogatorie di quelle del codice di rito, come quelle relative alla notificazione del titolo esecutivo, al periodo di grazia dei centoventi giorni prima del quale il creditore non può procedere all’esecuzione forzata contro il debitore pubblico, al pignoramento presso la tesoreria ed al pignoramento contabile.

Alle speciali norme processuali si affiancano quelle sostanziali dirette a definire e circoscrivere i beni pignorabili della pubblica amministrazione, a protezione di quelli destinati ad una pubblica funzione.

In sostanza, un sistema processuale complesso e composito all’interno del quale il volume conduce il lettore per comprenderne le principali caratteristiche.

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Antonio Donvito, avvocato del foro di Milano, specializzato in diritto bancario. Già docente di diritto processuale civile alla Scuola di specializzazione per le professioni legale dell’Università degli Studi di Milano, nonché giudice presso la Corte di giustizia tributaria di primo grado di Savona.